Версия для слабовидящих




Работа в России




Мобильное приложение


Государственное бюджетное учреждение Курганской области «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг»


21.11.2014
Вот так новость! Обязательность выдачи универсальных электронных карт может быть отменена

Вот так новость! Обязательность выдачи универсальных электронных карт  может быть отмененаПриказом директора ГБУ «МФЦ» А.А.Дмитриева утверждены формы  заявлений об отказе  от получения универсальной электронной карты и о выборе банка, обеспечивающего предоставление услуг в рамках электронного банковского приложения для тех, кто все-таки решил оформить УЭК. Формы заявлений размещены на сайте ГБУ «МФЦ». В списке банков, обеспечивающих электронное банковское приложение к карте, -  Курганское отделение Сбербанка России и Курганский филиал банка «Уралсиб». Формы заявлений носят рекомендательный характер.
 
Напомним, что с 1 января 2015 года планировалась обязательная выдача универсальных электронных карт россиянам, которые не оформили письменного отказа от УЭК. Но все может измениться, т. к. депутатами в Госдуму РФ внесен законопроект, предусматривающий выдачу карты исключительно по заявлению гражданина.
 
 
Подробнее: 
 
В пятницу, 14 ноября, депутатами в Госдуму РФ был внесен законопроект «О внесении изменений в федеральный закон 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», предусматривающий, как сказано в пояснительной записке, «совершенствование механизма внедрения на территории Российской Федерации универсальных электронных карт (УЭК)». В субботу 15 ноября законопроект был направлен в Комитет Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству. В частности, проект предусматривает отказ от обязательной выдачи УЭК и предполагает выдачу карты исключительно по заявлению гражданина. 
 
Обязательность выдачи УЭК уже давно подвергалась сомнению по причине крайне незначительного количества и невысокого качества предоставляемых ею сервисов. Некоторые регионы фактически отказалась от УЭК, развивая собственную альтернативу. Во многих регионах уже много лет существуют и развиваются собственные системы социальных карт, которые оказываются более эффективными, чем УЭК (всего в регионах выпущено более 10 миллионов социальных карт). По данным оператора проекта выпуска и внедрения УЭК на 5 ноября 2014 года, только в 20 регионах УЭК используется для оплаты проезда и в 16 – для идентификации заявителей при оказании услуг в МФЦ.
 
Лишь в одном регионе количество поданных заявлений на получение УЭК превышает 100 тысяч (Тульская область), в 12 регионах – более 10 тысяч, в остальных число заявлений не превышает 10 тысяч. 
 
По замыслу авторов внесенного законопроекта, выдача УЭК гражданам исключительно на основании их заявлений предлагается в целях защиты прав и интересов тех, кто по каким-либо причинам не желает получать УЭК, и исходя из необходимости экономии средств.
 
Это не единственное обоснование законопроекта. В настоящий момент законом предусмотрена выдача УЭК гражданам до 1 января 2015 года только на основании заявлений граждан, а с 1 января 2015 года — без подачи такого заявления: т.е. УЭК должна быть выпущена для всех граждан, которые вовремя не написали заявление об отказе от ее получения. Отказаться от получения УЭК гражданин сможет только в течение срока, установленного субъектом Российской Федерации – этот срок составит, по действующему закону, не менее 60 дней со дня публикации извещения о выпуске УЭК. Таким образом, действующие нормы 210-ФЗ не оставляют возможности некоторым категориям граждан избежать выпуска для них УЭК. Но автоматический выпуск УЭК предполагает открытие от имени гражданина банковского счета в одном из банков, а это представляет собой принуждение лица к вступлению в коммерческие отношения с банком на навязываемых условиях и противоречит базовым нормам гражданского законодательства, указывают депутаты.
 
Как говорится в пояснительной записке, с начала 2013 года в РФ выпущено чуть больше 370 тысяч УЭК. По информации, размещенной на сайте ОАО «УЭК», поступило около 529 тысяч заявок на получение УЭК. Таким образом, добровольно готовы использовать УЭК менее 0,6 % населения страны.
 
210-ФЗ не регламентирует вопросы финансирования процесса внедрения УЭК. Правительство Российской Федерации должно было установить порядок компенсации и софинансирования расходов на выпуск, выдачу и обслуживание УЭК из федерального бюджета. В настоящее время  расходы по выпуску, выдаче и обслуживанию УЭК фактически возложены на субъекты Российской Федерации.